💰欢迎进入🎲官方正版✅浙江最年轻城市，如何用青春“城”就未来

　　从吸引人到留住人，是一道城市发展的必答题。

　　在温州南部、东海之滨，浙江最年轻的城市交出了一张漂亮答卷——撤镇设市五年来，龙港常住人口较设市之初增加8万人，尤其高层次人才数、年均吸引大学生就业数分别增长4倍、11倍。

　　根据全国第七次人口普查数据统计，龙港现有常住人口47.16万人，以2526人/平方公里的人口密度位居全国县域人口密度第三，浙江第一。

　　眼下全国各地“抢人大战”越演越烈，龙港究竟做对了什么？人才流动的背后，又该如何书写城市与人才的“双向奔赴”？

　　池长峰摄

　　自带“合伙人”基因的城市

　　别看眼下各地求贤揽才、招数频出，但要说“抢人”，龙港算是“祖师爷”级的。

　　1983年10月，省政府批准龙港建镇。5个渔村、5000多人口、一台电话机以及一大片滩涂，这是龙港建镇之初的所有家底。

　　面对一穷二白，怎么寻找突破口？“第一要人，第二要人，第三还是要人。”龙港镇第一任党委书记陈定模回忆说，“靠计划经济的思维搞不行，靠国家投资更不行，唯一的办法靠人民城市人民建，把人动员到龙港投资兴业。”

　　人从哪里来？龙港镇以1984年中央一号文件中的相关要求为依据，率先推出户籍制度、土地有偿使用、发展个体私营经济三大改革，高声喊出了“地不分东西，人不分南北，谁投资谁受益，谁出钱谁建房，鼓励进城，共同开发”的口号。

　　而后，轰轰烈烈的“农民集资造城”拉开序幕——周边农村劳动力自带口粮进城、自建住宅落户、自办企业发展、合伙集资建设城市公共基础设施，一举创造了“中国第一农民城”的奇迹。

　　“龙港城市发展共建共享”倡议发布。龙港市委宣传统战部供图

　　2023年，龙港在城市发展大会上正式发布“全球招募令”：邀请各行各业精英以“城市合伙人”的身份，共谋龙港未来，共享改革红利。

　　什么是城市合伙人？简单而言，就是为城市发展、产业升级、科研创新、引资引智、宣传推介等方面作出突出贡献的各领域精英，与城市形成深度捆绑，共创共享、共生共荣。

　　此外，龙港还出台《龙港城市合伙人礼遇办法》，其中构建了一套全域尊崇的礼遇机制，与合伙人共谋未来。

　　另一大IP，就是要全域打造青年理想地。

　　据统计，龙港14-35周岁的青年户籍人口为9.68万，占比25.33%，高于全省22.02%的平均水平，人口结构很“年轻”。

　　得年轻人者，得天下。眼下，年轻人逐渐成为消费升级和新经济的主力军，抓住年轻人才，就抓住了产业未来，是城市的发展潜力所在。

　　龙港不断培育更多元的新兴文旅业态

　　所以，龙港下决心为年轻人打造宜居之地。今年推出龙港服务青年发展十件身边实事，其中细分18个具体项目，既有建设保障性租赁住房1200套（间）、新建新能源汽车公共充电站10座等解决青年生活所需的硬核举措，也有结合年轻人消费需求，培育如轻奢露营地等更多元的新兴文旅业态，开展青龙市集、LBA篮球赛等特色活动。

　　让人才近悦远来

　　一座县城，想要留住人用好人，其实很难。一方面要提供职业舞台，另外还要强化城市生活品质。

　　设市来，龙港深入实施“人才强市”战略，顶格实施“万龙归港·人才优政50条”等举措，主打的就是“无差别”留得住、“扩就业”过得好。

　　今年8月，龙港市2024年大学生发展大会上，龙港农商银行向龙港市青年联合会授信2亿元用于青年创业项目支持。

　　“龙港是创业天堂，我来对了！”90后姑娘周乃珍2012年来到龙港，创办了一家专攻儿童益智产品的公司。此次她和其他9位优秀创业青年被评为“龙港城市合伙人之青创之星”，获得资金授信、创业经验辅导、结对帮扶等支持。

　　多渠道鼓励就业创业。去年以来龙港持续探索个体工商户多元增值服务体系集成改革，“量体裁衣”式地向不同领域创客精准提供政策支持，还开设“开业+开户+金融”服务功能，帮助新设商户建立资金流水池，实现个体信用贷款额度和利率“一升一降”，同时授信10万元开业专属备用金等，解决贷款难、贷款贵、额度低困扰。

　　去年，龙港市新设个体工商户1.6万户，同比增长38%。目前，该市经营主体总数近11万户，每万人拥有市场经营主体数和市场经营主体新增数均居全省前3，平均每5人中就有1人创业“当老板”。

　　提高就业竞争力，培养高素质技能人才。龙港推出职业技能培训“愿培尽培”、政策“应补尽补”，开展持证数字技能人才专项培养、开办“青年夜校”等技能提升计划。如2022年开始，龙港探索印刷包装领域高技能人才“一试双证”改革，企业可以对“印刷机长”开展自主评价，一线工人成为持证“印刷机长”，普遍年增收8000元以上。目前当地“印刷机长”从设市前1人增至3859人。

　　此外，龙港每年将80%以上财政收入用于民生事业支出，不断整合优质资源，推进“教共体”“医共体”“文共体”等改革，基本建成“15分钟公共服务圈”。同时推出人才服务“十件实事”，内容涵盖为人才提供住房租售优惠服务、子女入学照顾服务、康养就医优待服务，以及提供交通出行贵宾服务、文化体育娱乐服务等方面。

　　“聚焦‘关键小事’，办好服务实事，龙港努力打造吸引天下英才近悦远来的理想之地。相信，这场人与城之间最美好的“双向奔赴”还将持续升温。

　　来源：潮新闻

　　原标题：浙江最年轻城市，如何用青春“城”就未来

　　记者殷诚聪孙坤共享联盟·龙港谢陈啦